РД 03-19-2007 Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
О порядке подготовки и аттестацииработников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору
(сизменениями от 5 июля 2007 г.)
Во исполнениефедеральных законов "О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588),"Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), "Об электроэнергетике" от26 марта 2003 г. N 35-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), "Обезопасности гидротехнических сооружений" от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589),"Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4552),постановлений Правительства Российской Федерации "О разграниченииполномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечениябиологической и химической безопасности Российской Федерации" от 16 мая2005 г. N303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023),"Об утверждении перечня должностей работников объектов использованияатомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора Россиипо ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в областииспользования атомной энергии" от 3 марта 1997 г. N 240 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180) приказываю:
1. Утвердить:
Положениеоб организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций,поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору;
Положениеоб организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Направить вустановленном порядке Положениеоб организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций,поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору и Положениеоб организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору длярегистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель К.Б.Пуликовский
Зарегистрировано вМинюсте РФ 22 марта 2007 г.
Регистрационный N 9133
Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций,поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
РД 03-19-2007
I. Общие положения
1. Положение оборганизации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций,поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору (далее Положение) разработано в соответствии с федеральными законами"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21июля 1997 г. N 116-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588),"Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), "Об электроэнергетике" от26 марта 2003 г. N 35-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), "Обезопасности гидротехнических сооружений от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), "Обиспользовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ (Собраниезаконодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4552), постановлениямиПравительства Российской Федерации "О разграничении полномочий федеральныхорганов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химическойбезопасности Российской Федерации" от 16 мая 2005 г. N303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023),"Об утверждении перечня должностей работников объектов использованияатомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ вобласти использования атомной энергии" от 3 марта 1997 г. N 240 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180).
2. Настоящее Положениеустанавливает порядок организации работы по:
- подготовке и аттестацииспециалистов организаций (независимо от организационно-правовых форм и формсобственности этих организаций) в областях промышленной, экологической,энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений,осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение,реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта;изготовление монтаж, наладку, обслуживание, и ремонт технических устройств(машин и оборудования), применяемых на опасном производственном объекте;объекте энергетики; объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающуюсреду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые электроустановки и сети,гидротехнические сооружения; (далее - объект); транспортирование опасныхвеществ; экспертизу безопасности*; подготовку ипереподготовку руководителей и специалистов в указанных областях;
- аттестацииработников объектов использования атомной энергии, которые должны получатьразрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору на право ведения работ в области использования атомной энергии всоответствии со статьей 27 ФЗ "Об использовании атомной энергии" ипостановлением Правительства Российской Федерации N 240 от 03.03.97.
Если для отдельныхкатегорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительныетребования к контролю знаний по безопасности, то применяются также требования,предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
3. Подготовка иаттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме,соответствующем должностным обязанностям.
4.При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:
A) общих требованийпромышленной безопасности, установленных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации;
Б) требованийпромышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенцииаттестуемого, установленным в нормативных правовых актах инормативно-технических документах;
B) требованийэкологической безопасности, установленных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации;
Г) требованийэнергетической безопасности, установленных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническимидокументами;
Д) требованийбезопасности гидротехнических сооружений, установленных федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативно-техническими документами;
Е) требованийбезопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативно-техническими документами.
II. Подготовка специалистов по вопросам безопасности**
5. Аттестацииспециалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебнымпрограммам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральнойслужбой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
6. Организации,занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количествеспециалистами, осуществляющими подготовку, для которых работа в даннойорганизации является основной. Специалисты этой организации должны бытьаттестованы в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии соспециализацией (преподаваемым предметом), иметь соответствующуюпрофессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическимопытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведенияпредаттестационной подготовки.
7. Учебные программыподготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы сФедеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору илиее территориальным органом.
8. По окончанииподготовки по вопросам безопасности выдается документ, подтверждающийпрохождение курса подготовки и получение допуска к аттестации по результатамконтроля знаний.
9. В организациях,занимающихся подготовкой, разрабатываются и документируются: система качества,соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ икомплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Дляинформирования потребителей услуг в области предаттестационной подготовки оборганизациях, обеспечивающих высокое качество подготовки, проводитсяаккредитация этих организаций.
III. Аттестация по вопросам безопасности специалистоворганизаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору
10. Аттестация по вопросамбезопасности (за исключением безопасности в области использования атомнойэнергии) проводится для специалистов организаций:
а) осуществляющихдеятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта,транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке,ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатациитехнических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
б) разрабатывающихпроектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатациейобъекта;
в) осуществляющихэкспертизу безопасности;
г) осуществляющихпредаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросамбезопасности;
д) осуществляющихстроительный контроль.
Аттестация (проверказнаний) по вопросам безопасности в области использования атомной энергиипроводится для работников, перечень должностей которых утвержден постановлениемПравительства Российской Федерации N 240 от 03.03.97.
11. Аттестацияспециалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые(в том числе основных*** организаций), а такжев аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия,межрегиональные территориальные аттестационные комиссии, территориальныеаттестационные комиссии).
12. Первичнаяаттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
при назначении надолжность;
при переводе на другуюработу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работетребуется проведение аттестации;
при переходе из однойорганизации в другую.
13. Периодическаяаттестация специалистов проводится не реже, чем один раз в пять лет, еслидругие сроки не предусмотрены иными нормативными актами.
14. Внеочереднаяпроверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов,устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенциируководителя организации и специалиста, проводится после:
ввода в действие новыхили переработанных нормативных правовых актов и нормативно-техническихдокументов;
внедрения новых (ранеене применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологийна объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
при перерыве в работеболее одного года (для работников в области использования атомной энергии -более шести месяцев).
Внеочередная проверказнаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору при установлениинедостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными ваттестационных комиссиях поднадзорных организаций.
15. Внеочереднойаттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы поэкологическому технологическому и атомному надзору подлежат:
- руководительорганизации или лица, на которых возложена ответственность за безопасноеведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай сосмертельным исходом;
- руководительорганизации, проводившей профессиональную подготовку (предаттестационнуюподготовку) пострадавшего в результате несчастного случая работника(работников) или виновного в возникновении аварии.
Сведения о лицах,подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссииФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководительтерриториального органа на основании результатов расследования причин аварииили несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведенияпредставляются в двадцатидневный срок с момента аварии или несчастного случаясо смертельным исходом.
16. Лица, принимающиерешение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.
17. Аттестация повопросам безопасности, осуществляемая в аттестационных комиссиях организаций,может проводиться одновременно с проверкой знаний специалистов в соответствии стребованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения,и охраны труда с участием соответствующих органов государственного надзора иконтроля.
18. Аттестационныекомиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением)руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организациивключаются руководители и главные специалисты организации, руководители иначальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие видывнутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представителиаварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты.Возглавляет комиссию один из руководителей организации. Необходимость участия вработе аттестационных комиссий поднадзорных организаций представителейтерриториальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору решается территориальным органом, если это участие неустановлено соответствующими нормативными правовыми актами. О времени и местеработы аттестационной комиссии территориальный орган извещается не менее чем запять дней.
19. Аттестацияспециалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику,утверждаемому руководителем организации, согласованному с территориальнымиорганами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком иместом проведения аттестаций. В организации, по согласованию с территориальнымиорганами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору, может не создаваться аттестационная комиссия, при этом обеспечиваетсяпроведение аттестации (проверки знаний) специалистов организации втерриториальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору.
20. Территориальныеаттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору формируются приказом руководителя территориального органаслужбы.
В территориальныхаттестационных комиссиях проходят аттестацию руководители, члены аттестационнойкомиссии организации (за исключением организаций, осуществляющих деятельность вобласти использования атомной энергии), если численность работниковорганизации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору, составляет менее 1000 человек.
21. Межрегиональныетерриториальные аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору формируются приказом руководителяМежрегионального территориального органа службы по федеральному округу.
В межрегиональныхтерриториальных аттестационных комиссиях проходят аттестацию:
- руководители, членыаттестационной комиссии организации (за исключением организаций, осуществляющихдеятельность в области использования атомной энергии), если численностьработников организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору, составляет от 1000 до 1999 человек;
- члены аттестационнойкомиссии организаций, осуществляющих деятельность в области использованияатомной энергии;
- работники (заисключением руководящего персонала) организаций, осуществляющих деятельность вобласти использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержденпостановлением Правительства Российской Федерации N 240 от 03.03.97.;
- специалистыэкспертных организаций (за исключением специалистов, осуществляющих экспертизубезопасности в области использования атомной энергии), выполняющих работы дляподнадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору организаций;
- специалистыорганизаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросамбезопасности (за исключением вопросов безопасности в области использованияатомной энергии).
22. Центральнаяаттестационная комиссия Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору формируется приказом руководителя службы.
В Центральнойаттестационной комиссии проходят аттестацию:
- руководители, членыаттестационной комиссии организации, если численность работников организации,поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору, составляет 2000 и более человек;
- руководители аттестационнойкомиссии организации, осуществляющей деятельность в области использованияатомной энергии;
- руководящий персоналорганизаций, осуществляющих деятельность в области использования атомнойэнергии, перечень должностей которых утвержден постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 240 от 03.03.97.;
- руководителиэкспертных организаций (за исключением специалистов, осуществляющих экспертизубезопасности в области использования атомной энергии), выполняющих работы дляподнадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору организаций;
- руководителиорганизаций, осуществляющих предаттестационную подготовку руководителей испециалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору;
- руководители испециалисты иностранных организаций;
- руководители испециалисты других организаций с количеством работающих менее 2000 человек порешению председателя Центральной аттестационной комиссии.
23. Проверка знаний ваттестационных комиссиях, предусмотренная подпунктами А) - Д) пункта4 настоящего Положения, может проводиться как комплексными, так иотдельными экзаменами. При формировании экзаменационных билетов в нихвключаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждому из направленийдеятельности аттестуемого.
Процедура проверкизнаний, предусмотренной подпунктом Е) пункта4 настоящего Положения, и оформление результатов проверки знаний (выдачаразрешений) определяются нормативными правовыми актами, устанавливающимипорядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использованияатомной энергии;
24. Результатыпроверок знаний по вопросам безопасности, предусмотренных подпунктами А) - Е) пункта4 настоящего Положения, оформляются протоколом. Руководители и специалисты,прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протоколазаседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации. Формыпротоколов и удостоверений об аттестации приведены в приложениях 1 и 2 настоящегоПоложения.
25. Деятельностьаттестационных комиссий считается правомочной, если в принятии решения обаттестации (проверки знаний) участвовало не менее пяти человек - членовкомиссии, включая председателя или заместителя председателя этой комиссии.
26. Лица, не прошедшиеаттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленныеаттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловатьрешения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
______________________________
* За исключением специалистов, осуществляющих экспертизубезопасности в области использования атомной энергии
** Требование раздела II не распространяются на специалистоворганизаций, осуществляющих деятельность в области использования атомнойэнергии.
*** В соответствии со статьей 105 Гражданского кодексаРоссийской Федерации
Приложение N 1
ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
|
АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ |
|
_____________________________________________________________________________ |
|
Наименование аттестационной комиссии |
|
|
|
ПРОТОКОЛ N _____ |
|
"____"_____________20___ г. г. |
|
|
|
Председатель_________________________________________________________________ |
|
(должность, фамилия, инициалы) |
|
Члены комиссии: |
|
_____________________________________________________________________________ |
|
(должность, фамилия, инициалы) |
|
_____________________________________________________________________________ |
|
(должность, фамилия, инициалы) |
|
_____________________________________________________________________________ |
|
(должность, фамилия, инициалы) |
|
|
|
Проведена проверка знаний руководителей и специалистов |
|
_____________________________________________________________________________ |
|
(наименование организации) |
|
|
|
в объеме, соответствующем должностным обязанностям. |
|
А |
Проверка знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
|
Б |
Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: |
|
|
Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ___________________ |
|
|
Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ______________________________________________ |
|
|
Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _________________________________________________________ |
|
|
Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _________________________________________________________ |
|
|
Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ________________________________________________________ |
|
|
Б.6. Требования по рациональному использованию и охране недр, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ___________________________________________________________________ |
|
|
Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _____________________________________________ |
|
|
Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _____________________________________________ |
|
|
Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ________________________________________________________ |
|
|
Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _____________________________________________ |
|
|
Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах хранения и переработки растительного сырья, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: __________________ |
|
|
Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _______________________________________________________ |
|
В |
Проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
|
Г |
Проверка знаний требований энергетической безопасности, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ________________ |
|
|
Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ____________________________________ |
|
|
Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: _________________________ |
|
|
Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей, установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ___________________________________ |
|
Д |
Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений, установленных в следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических документах: ______________________________________________________ |
|
Е |
Проверка знаний требований безопасности при использовании атомной энергии, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами |
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Причина проверки знаний |
Отметка о результатах проверки знаний (сдано/не сдано) |
№ выданного удостоверения об аттестации |
|||||
|
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Е |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель________________________________ (__________________)
Члены комиссии
___________________________________ (__________________)
___________________________________ (__________________)
___________________________________ (__________________)
М.П.
Приложение N 2
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ
Лицеваясторона
|
а). Удостоверение об аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
|
Федеральная служба по |
|
|
Герб |
экологическому, технологическому |
|
|
|
и атомному надзору |
|
|
||
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ХХ-ХХ-ХХХХ-ХХ* |
||
|
|
||
|
Выдано ________________________________________________________________________________________ |
||
|
(фамилия) |
||
|
_______________________________________________________________________________________________ |
||
|
(имя) |
||
|
_______________________________________________________________________________________________ |
||
|
(отчество) |
||
|
Место работы ___________________________________________________________________________________ |
||
|
Должность ______________________________________________________________________________________ |
||
|
в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в _____________________________________________________________ |
||
|
Аттестационной комиссии Ростехнадзора |
||
|
|
||
|
Протокол от __________ № _____________________________ |
||
|
Действительно до _____________________________________ |
||
|
Председатель |
||
|
М.П. _______________________________ __________________________________________________________ |
||
|
(подпись) (Ф.И.О.) |
||
|
б). Удостоверение об аттестации в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций |
|
|
|
|
|
________________________________________________________________________________________________ |
|
(наименование организации) |
|
|
|
УДОСТОВЕРЕНИЕ № |
|
|
|
Выдано ________________________________________________________________________________________ |
|
(фамилия) |
|
_______________________________________________________________________________________________ |
|
(имя) |
|
_______________________________________________________________________________________________ |
|
(отчество) |
|
Место работы ___________________________________________________________________________________ |
|
Должность ______________________________________________________________________________________ |
|
в том, что он(а) прошел(а) аттестацию в аттестационной комиссии |
|
|
|
Протокол от __________ № _____________________________ |
|
Действительно до _____________________________________ |
|
Председатель |
|
М.П. _______________________________ __________________________________________________________ |
|
(подпись) (Ф.И.О.) |
Оборотная сторона(отмечаются в правом поле знаком V нужные области аттестации)
|
|
Области аттестации
|
|
||
|
|
|
|
||
|
|
А |
Общие требования промышленной безопасности |
|
|
|
|
Б |
Специальные требования промышленной безопасности |
|
|
|
|
Б1 |
Химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая промышленность |
|
|
|
|
Б2 |
Нефтяная и газовая промышленность |
|
|
|
|
Б3 |
Металлургическая промышленность |
|
|
|
|
Б4 |
Горнорудная промышленность |
|
|
|
|
Б5 |
Угольная промышленность |
|
|
|
|
Б6 |
Рациональное использование и охрана недр |
|
|
|
|
Б7 |
Объекты газораспределения и газопотребления |
|
|
|
|
Б8 |
Оборудование, работающее под давлением |
|
|
|
|
Б9 |
Подъемные сооружения |
|
|
|
|
Б10 |
Транспортирование опасных веществ |
|
|
|
|
Б11 |
Объекты хранения и переработки растительного сырья |
|
|
|
|
Б12 |
Взрывные работы |
|
|
|
|
В |
Экологическая безопасность |
|
|
|
|
Г |
Энергетическая безопасность |
|
|
|
|
Г1 |
Электроустановки потребителей |
|
|
|
|
Г2 |
Тепловые энергоустановки и тепловые сети |
|
|
|
|
Г3 |
Электрические станции и сети |
|
|
|
|
Д |
Гидротехнические сооружения |
|
|
|
|
Е |
Использование атомной энергии |
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
*Номер состоит из четырех групп знаков. Первая группа - код Центральногоаппарата или территориального органа Ростехнадзора; вторая группа - двепоследние цифры года выдачи удостоверения; третья группа - номер протоколааттестации и четвертая группа - порядковый номер аттестуемого в протоколеаттестации
Положение
об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(сизменениями от 5 июля 2007 г.)
I. Общие положения
1. Положение оборганизации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору(далее Положение) разработано с учетом социальной значимости обеспечениясостояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества отвнутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, экологической,энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений ибезопасности при использовании атомной энергии (далее - безопасность).
2.В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации ипроведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основныхпрофессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и формсобственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию,расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидациюопасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, накотором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети,гидротехнические сооружения, объекта по использованию атомной энергии (далее -объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт техническихустройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортированиеопасных веществ.
3. Если для отдельныхкатегорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительныетребования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются такжетребования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
4. Проверка знанийрабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационныхтребований, а также в объеме требований производственных инструкций и/илиинструкций для данной профессии.
5. Исключен.
6. Ответственным заорганизацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целомпо организации является руководитель организации (работодатель), а вподразделении организации - руководитель подразделения.
II. Профессиональное обучение рабочих основныхпрофессий
7. Обучение рабочихосновных профессий включает:
- подготовку вновьпринятых рабочих;
- переподготовку(переобучение) рабочих;
- обучение рабочихвторым (смежным) профессиям;
- повышениеквалификации рабочих.
Подготовка вновьпринятых рабочих основных профессий проводится в организациях (учреждениях),реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительногопрофессионального образования, начального профессионального образования, всоответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.
Программыпрофессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываютсяорганизациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии сквалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии иустановленным сроком обучения. Программы профессионального обученияпредусматривают теоретическое и производственное обучение.
8. Программыпрофессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Переченьосновных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованыс Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору,утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомномунадзору.
9. Индивидуальнаятеоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий недопускается. Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебнойгруппе.
10. Производственноеобучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории,мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечиваеткачественную отработку практических навыков обучаемых. Производственноеобучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственногообучения или высококвалифицированного рабочего.
11. По окончанииобучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний ипрактических навыков обучающихся. По результатам экзамена, на основаниипротокола квалификационной комиссии, обучаемому присваивается квалификация(профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение иуспешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ наобъекте кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допускак этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителяорганизации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии посогласованию включаются представители территориального органа Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В составквалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.
Специалистам с высшими средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, затеоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретическийкурс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновьпринятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте.
12. Переподготовка(переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новыхпрофессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы поимеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменитьпрофессию.
13. Обучение рабочихвторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии сначальным или более высоким уровнем квалификации.
14. Порядок обучения,предусмотренный при подготовке вновь принятых рабочих основных профессий,распространяется на переподготовку (переобучение), а также обучение рабочихвторым (смежным) профессиям. Разработку и утверждение учебных программ дляпереподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным)профессиям осуществляют организации, указанные в пункте 7 настоящего Положения,в соответствии с программами подготовки вновь принятых рабочих. Сроки освоенияпрограмм переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым(смежным) профессиям могут быть сокращены, но не более чем на половину срокаподготовки вновь принятых рабочих.
15. Повышениеквалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональныхзнаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышениеквалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии слицензией на право ведения образовательной деятельности.
16. Профессиональноеобучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерами производственногообучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональноеобучение рабочих, является основной. Преподаватели и мастера производственногообучения должны обладать знаниями по основам педагогики, иметь соответствующееобразование и практический опыт работы, пройти аттестацию в соответствии с Положениемоб организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций,поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).
17. В организациях,осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается идокументируется система качества, соответствующая области деятельности,характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающихфункционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг вобласти профессионального обучения рабочих об организациях, обеспечивающихвысокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.
III. Инструктаж по безопасности, стажировка, допускк самостоятельной работе, проверка знаний
18. Перед допуском ксамостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности истажировку на рабочем месте.
19. По характеру ивремени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:
- вводный;
- первичный;
- повторный;
- внеплановый.
Разработка программинструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке,установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору.
20. Вводный инструктажпо безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими, независимо от ихстажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными,учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику.Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организациивозложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводногоинструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводныйинструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении сиспользованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.
21. Первичныйинструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала ихпроизводственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием,испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента,хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности нарабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится скаждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы.Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающиходнотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
22. Все рабочие послепроведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходятстажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников,назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяетсяпродолжительность стажировки (не менее 2 смен).
23. Повторный инструктажпо безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.
24. Внеплановыйинструктаж по безопасности проводят:
- при изменениитехнологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих набезопасность;
- при нарушении требованийбезопасности;
- при перерыве вработе более чем на 30 календарных дней;
- по предписаниюдолжностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.
25. Первичныйинструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановыйинструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ.Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устнымопросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкойприобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник,проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходятего вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.
26. В организациях,указанных в пункте2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке,установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкциидля конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах ивыдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасностирабочие проходят проверку знаний инструкций.
Проверка знанийпроводится в комиссии организации или подразделения организации, составкомиссии определяется приказом по организации. Процедуры проверки знаний,оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном ворганизации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдаетсяудостоверение на право самостоятельной работы.
Рабочие периодическипроходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций дляконкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.
Перед проверкой знанийорганизуются занятия, лекции, семинары, консультации.
Внеочередная проверказнаний проводится:
- при переходе вдругую организацию;
- в случае внесенияизменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретныхпрофессий;
- по предписаниюдолжностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностейв случаях выявления недостаточных знаний инструкций.
При перерыве в работепо специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допускомк самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практическихнавыков.
27. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.
| Прикрепленный файл | Размер |
|---|---|
| RD_03-19-2007_ism_07_2007.doc | 215 кб |
Материалы по теме:
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на июль 2010 г
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на июнь 2010 г.
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на май 2010 г.
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на апрель 2010 г.
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на март 2010 г.
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на февраль 2010 г.
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на январь 2010 г.
- График работы Территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора на декабрь 2009 г.